孫瑞哲：學習貫徹黨的二十屆四中全會精神奮力開創紡織現代化產業體系建設新局面

2025-11-05 13:25:25中國紡織工業聯合會閱讀量：11809      我要評論

學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

奮力開創紡織現代化產業體系建設新局面

中國紡織工業聯合會黨委書記、會長孫瑞哲

　　黨的二十屆四中全會，是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務，進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，召開的一次具有里程碑意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)，立足大勢，擘畫藍圖，是引領中國式現代化的重要綱領性文獻。

　　全會部署的12項戰略任務中，“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”居于首位，強調把發展經濟的著力點放在實體經濟上，這為“十五五”時期紡織行業的發展提供了根本遵循。紡織行業將深入學習貫徹全會精神，將其轉化為建設紡織現代化產業體系的戰略指引、強大動力和生動實踐。

　　一、要深刻領會全會精神，把握行業發展的戰略基點

　　全會深刻指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。作為國民經濟的支柱產業，紡織行業已進入高質量發展階段，面臨結構重塑、動能轉換、質態變革等多重任務、多維目標。《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求，為我們在復雜多變的外部環境中堅定方向、把握關鍵提供了戰略基點。

　　1.平衡“發展”與“安全”，把握“穩中求進”的總基調

　　全會深刻研判“戰略機遇和風險挑戰并存”的外部環境和“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大”的自身優勢。堅持穩中有進、統籌安全發展成為重要原則。“穩”是底線，是發展的前提。紡織行業的穩體現在以完備的產業體系保障全球產業的穩定；以強大的出口韌性服務國際收支平衡；以數千萬人的就業穩定夯實社會和諧之基。“進”是方向，是安全的保障。以科技創新推動產業向價值鏈高端攀升，行業要以自身的確定性對沖風險，筑牢屏障，以“進”的主動構筑“穩”的基石。

　　2.平衡“傳統”與“未來”，把握“守正創新”的著力點

　　全會公報既強調傳統優勢，又注重新質發展。紡織行業兼具改造傳統動能和培育未來產業的雙重任務。“傳統”是歷史經典產業的深厚底蘊，是存量優勢所在。“傳統”不是包袱，而是我們的家底和根基。要先立后破，傳承創新，智能、綠色、融合發展，固本升級，提升全要素生產率。“未來”是新質生產力的戰略牽引，是增量價值所向。搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，前瞻布局新材料、生物制造、人工智能等領域，形成新賽道、新引擎。以創新優勢賦能傳統優勢，用基礎產業承載未來產業。

　　3.平衡“全局”與“關鍵”，把握“統籌兼顧”的方法論

　　系統觀念貫穿《建議》始終。行業發展需系統推進、重點突破，在整體謀劃中統籌關鍵。要立足“有效市場與有為政府”，既發揮市場在資源配置中的決定性作用，又把握政策導向和要求；統籌“國內大循環與國際雙循環”，既建設強大國內市場，以時尚引領內需，又擴大高水平開放，拓展發展空間；平衡“經濟效益與社會效益”，在促進產業升級的同時，服務“美麗中國”和“共同富裕”。要堅持系統集成，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，形成產業的完整性、先進性、安全性。在復雜系統中駕馭多重目標，以關鍵支點撬動整體躍遷。

　　4.平衡“自主”與“協同”，把握“全球發展”的主動權

　　《建議》既強調集中力量辦好自己的事，也倡導與世界共享機遇、共同發展，“自主”與“協同”辯證統一貫穿其中。“自主”以自立為原點、自強為半徑，劃定安全邊界，體現在科技攻關、構建強大國內市場、建設韌性產業體系、堅定文化自信等方面。紡織行業要牢牢掌握發展主動權、創新主導權、時尚話語權，關鍵領域不求于人，潮流引領不弱于人。“協同”以開放定廣度、共贏定深度，拓展發展空間，體現在國際經貿合作、創新合作、規則合作，體現在國內區域融合、城鄉融合、產業融合。“自主”成就“各美其美”，“協同”推動“美美與共”。行業要在“自主”中夯實基礎，在“協同”中放大優勢。

　　二、要深入理解時代使命，明確紡織行業的戰略價值

　　全會從高質量發展、科技自立自強、全面深化改革、社會文明提升、人民生活品質、美麗中國建設、國家安全鞏固等七個維度，明確了“十五五”時期我國經濟社會發展主要目標。面對新的時代使命，紡織行業作為財富創造與文化創新的關鍵領域、基礎保障與戰略支撐的重要產業，需要找到新的立足點、價值點、著力點。

　　1.更有擔當，做增進民生福祉、推動共同富裕的支柱產業

　　全會強調“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”。紡織行業以高品質、多樣性的產品供給,滿足著人民日益增長的美好生活需要。穩供給、穩外貿、穩就業、穩預期，直接就業人口超過2000萬，是“促進高質量充分就業”的主力軍。產業的梯度轉移，有力縮小城鄉區域差距，帶動老少邊窮發展。行業既投資于物也投資于人，在創造高品質生活、服務健康優先發展戰略、推進鄉村全面振興中具有重要價值。

　　2.更有定力，做強化制造根基、支撐新質發展的基礎產業

　　全會提出要“構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業”，紡織行業在材料、裝備、工藝、平臺的集成創新中織就萬物，科技屬性日漸強化。2024年，我國產業用紡織品纖維加工量占全球40%左右；高性能纖維總產能占世界的比重超過1/3，產品廣泛應用于深海深空、探月探火、道路交通、國防軍工等領域。立足制造，強基礎，蘊未來，支撐新質生產力發展。

　　3.更有格局，做促進區域協調、融通內外循環的優勢產業

　　全會部署“建設強大國內市場”“擴大高水平對外開放”。紡織行業在做強國內大循環、暢通雙循環中走在前列。圍繞區域重大發展戰略優化布局，因地制宜發展特色集群，行業成為推動區域協調與聯動發展的重要引擎。紡織行業在產品、產能、品牌、資本的往來中融入全球，服務全球。行業出口總額占全球紡織品服裝貿易35%。新發展格局下，紡織經濟既是中國經濟也是中國人經濟，既創造國內生產總值GDP也創造國民總收入GNI。

　　4.更有魅力，做推動文化創新、建設美麗中國的先導產業

　　全會要求“提升中華文明傳播力影響力”“全面綠色轉型，建設美麗中國”。紡織服裝傳承中華文化、彰顯時代價值。國潮、新中式審美全球興起，中國時尚煥發新生；與數字、文創產業融合，中國產品、品牌、平臺快速崛起。紡織行業是中國最早在行業層面提出碳中和目標的部門，推進降碳、減污、擴綠、增長，形成豐富實踐，得到全球認可。落實全會精神，要以文潤物，以文化人，增加“含綠量”，提升“含金量”。

　　三、要深度落實建議要求，擘畫行業發展的戰略路徑

　　新時代新征程，我們要加強黨的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將行業的認識和行動統一到黨的二十屆四中全會的部署上來。緊密結合行業實際，對標對表科學編制“十五五”規劃。堅定信心，凝聚力量，圍繞科技、時尚、綠色、健康，建設紡織現代化產業體系。

　　1.自立自強，提升創新效能

　　發揮新型舉國體制優勢，加強基礎研究、原始創新，優化前瞻性、引領性布局。強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合，推動人工智能等技術在行業的賦能應用。一體推進科技教育人才發展，提升創新體系整體效能。

　　2.提振內需，厚積發展勢能

　　堅持擴大內需戰略基點。發展體育經濟、冰雪經濟、銀發經濟、海洋經濟，關注情緒價值、體驗價值、服務價值，以新供給創造新需求；持續擴大有效投資。堅持高水平對外開放。推動多元布局，拓展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。推動“購在中國”“投資中國”走深走實。

　　3.綠色轉型，建設美麗中國

　　以實現“雙碳”目標為引領，增強綠色發展動能。持續優化綠色纖維材料體系。加快能源綠色低碳轉型，深入推進清潔生產，打造綠色工廠、零碳園區。推動行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等落地，健全廢舊紡織品服裝循環利用體系。完善標準，推動ESG實踐。

　　4.以人為本，增進民生福祉

　　以產業高質量發展帶動高質量充分就業。大力發展醫療、衛生、康養等大健康紡織品，助力健康中國建設。融入區域重大發展戰略，促進區域產業協作。在城鄉融合中發揮創富產業作用，做強集群經濟，推動興業、強縣、富民一體發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　5.文化賦能，強化時尚引領

　　深度挖掘非遺文化、民族文化，培育一批具有價值感召力、國際影響力的中國時尚品牌、設計大師。深化流行趨勢、生活方式研究，引領時尚潮流趨勢。融入社交媒體、內容平臺構筑的時尚傳播新生態，掌握流量密碼，講好中國故事，提升文化影響。

　　“致廣大而盡精微，篤根本而求實效”。紡織行業將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深學篤行、勇擔使命，立錦繡之志，展經緯之才，為中國式現代化貢獻紡織力量！

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