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一、出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，按照省委提出“要圍繞突出問題、拿出解決辦法、提振企業信心、打好決勝之戰”工作要求，省政府出臺《遼寧省金融支持民營經濟發展若干舉措》，并同步制定操作指南，旨在著力破解民營企業融資難題。
二、主要考慮
(一)聚焦民營企業融資堵點卡點問題。認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題，提出切實可行、精準有效的有力舉措，緩解當前我省民營經濟發展的燃眉之急，提振企業信心，激發民營經濟的生機與活力，助力打贏決勝之戰。
(二)打好金融政策措施的“組合拳”。通過整合財政、發改、科技、金融監管等各領域、各部門的政策資源，最大限度發揮政策疊加效應，強化部門協同聯動、綜合發力，著力破解民營企業融資難融資貴問題，促進民營經濟健康發展、高質量發展。
(三)在原有政策基礎上推出新舉措。在確保已出臺金融政策支持不變、力度不減的基礎上，聚焦融資難、融資貴、渠道窄、不敢貸等四個方面，推出12條新舉措，同步制定了《操作指南》，明確工作目標、操作路徑，確保政策落地、可感可及。
三、主要內容
《若干舉措》共包括4個方面的12條措施。
一是聚焦融資難，讓企業“貸得快、貸得到”，提出加快實施“普惠金融直達工程”、打造科技金融服務新模式、用好無還本續貸政策、由點及面推廣供應鏈金融服務4條措施。
二是聚焦融資貴，讓企業“貸得起、貸得好”，提出推動企業綜合融資成本下降、優化金融服務民營企業機制2條措施。
三是聚焦渠道窄，讓企業融資“貸得廣、貸得準”，提出拓寬民營企業直接融資渠道、增加創新金融產品供給2條措施。
四是聚焦不敢貸，讓銀行機構“主動貸、放心貸”，提出發揮擔保增信保障作用、高效辦成信用修復“一件事”、落實征信權益保障政策、加大考核激勵機制力度4條措施。
為確保各項舉措直達企業，讓企業享受到各項政策紅利，省地方金融管理局會同財政、發展改革等部門針對上述12條措施逐條制定了《操作指南》。
文件解讀單位：遼寧省地方金融管理局
文件解讀人：辛亞權
解讀人辦公電話：024-86900166
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